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游戏金榜公司_尔康医药高价销售原料药被罚千万 垄断涨价何时能止

2020-01-09 11:05:09
[摘要]尔康医药涉嫌高价销售扑尔敏原料药被罚千万,原料药垄断涨价何时能止按照市场供求规律合理涨价并非不可理解,但如果因为原料药企业获批数量少,人为形成联盟进行垄断,抬高原料药价格,则是明确禁止的行为。对此,国家市场监督管理总局认定尔康医药在中国扑尔敏原料药市场具有市场支配地位,责令尔康医药立即停止违法行为。一个月内,两起原料药高价销售而被处罚事件,或可看出国家对于原料药垄断涨价的管理力度。

游戏金榜公司_尔康医药高价销售原料药被罚千万 垄断涨价何时能止

游戏金榜公司,尔康医药涉嫌高价销售扑尔敏原料药被罚千万,原料药垄断涨价何时能止

按照市场供求规律合理涨价并非不可理解,但如果因为原料药企业获批数量少,人为形成联盟进行垄断,抬高原料药价格,则是明确禁止的行为。

肖可

图片来源 视觉中国

记者 | 肖可

2018年最后几天,12月29日,尔康制药(300627.SZ)发布公告称,全资子公司湖南尔康医药经营有限公司(以下称“尔康医药”)涉嫌实施以不公平高价销售扑尔敏原料药等滥用市场支配地位行为,被国家市场监督管理总局依法没收违法所得239.47万元,并处以尔康医药经营2017年度销售额1.06 亿元8%的罚款,计847.94万元。

2018年7月,尔康医药以2940元/公斤向下游经营者销售扑尔敏原料药,价格增长明显超过正常幅度;没有正当理由拒绝与交易相对人进行交易;此外,尔康医药还存在无正当理由搭售商品等滥用市场支配地位行为。

对此,国家市场监督管理总局认定尔康医药在中国扑尔敏原料药市场具有市场支配地位,责令尔康医药立即停止违法行为。

2018年12月6日,成都华邑药用辅料制造有限责任公司、四川金山制药有限公司、广东台山新宁制药有限责任公司等三家冰醋酸原料药生产企业因实施垄断行为,共同提高原料药销售价格被依法处罚1283.38万元。冰醋酸主要用于血液透析浓缩液的生产,用于治疗晚期肾脏衰竭、尿毒症等疾病。上述三家企业是为数不多的冰醋酸原料药生产企业。

一个月内,两起原料药高价销售而被处罚事件,或可看出国家对于原料药垄断涨价的管理力度。

2018年国内多起原料药价格暴涨,其中尤以扑尔敏原料为甚。贵州百灵企业集团制药股份有限公司在今年5月份一份公告中称,截止2018年5月,马来酸氯苯那敏市场报价由2017年10月份的280元/公斤上涨到3000~5000元/公斤。

据医药经济报报道,某大型药品生产企业采购、销售人员曾在7月份透露:“目前,马来酸氯苯那敏(扑尔敏)原料药报价已从去年底的260~280元/公斤涨至1.5万元/公斤,足足上涨了50倍。”

扑尔敏是抗过敏、抗感冒的常见药。可以查到的公开信息显示,通常100片一瓶的扑尔敏售价仅为1元-2元钱。

目前药品定价与招标体系下,一旦药品以低价招标并定价,无法根据市场情况改变价格,很难通过涨价消化新增成本,只好减产甚至停产。

因此,原料药涨价的直接后果,是不少便宜但有效的廉价药缺货、甚至主动退出招标。而廉价救命药的短缺,使患者们不得不选择昂贵的替代药品,还滋生了短缺药品的“黑市”。此前有媒体报道,一盒治疗罕见的婴儿痉挛症的注射用促皮质素(ACTH)正常零售价只要7.8元,但在很多家医院却难觅踪影。而“黑市”上的售价竟超过了4000元。

原料药涨价的原因,环保监察力度加大是其一, 以扑尔敏原料为例,虽然国内有6个厂家拥有扑尔敏原料批文,实际上却只有沈阳新地药业和河南九势制药在生产。2017年,沈阳新地药业被举报违规生产扑尔敏,于当年12月7日被国家药监局收回了GMP证书,随后一直处于停产状态。同期,京津冀及周边地区因大气治理、采暖供应等原因,部分工业企业实行错峰生产。河南九势制药在2017年11月至2018年3月期间停产。从那时起,扑尔敏原料药的涨价便已有迹象。

更重要的是,国内还有10%的原料药只能由个位数的生产企业生产,这给了企业垄断的可能。除了生产企业联盟,还有媒体报道过,经销商会把原料药企业的产品全部包下来高价销售,而原料药企业不用担心销售,又能多赚钱,也很少拒绝这样的条件。

按照市场供求规律合理涨价并非不可理解,但如果因为原料药企业获批批文数量少,人为形成联盟进行垄断,抬高原料药价格,则是明确禁止的行为。

国家发改委2017年11月16日发布了《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》,明确规定了《价格法》所禁止行为,要规范短缺药品和原料药市场价格行为,维护市场价格秩序,建立药品和原料药购销公平竞争的市场环境,保护消费者利益。

不过,也有药企人士表示,相比巨额的利润回报,目前对于垄断涨价处罚金额难以起到震慑作用。

根据尔康制药表示,上述没收和罚款金额,占公司合并报表范围内最近一期经审计年度营业收入和归属于上市公司股东净利润的比例分别为0.38%和2.08%。如处罚最终确定,将会相应减少公司2018年利润1087.41万元,不会对公司主营业务产生重大影响。

市场监管总局明确表示将持续加强原料药领域反垄断执法,严厉打击垄断涨价等各种垄断行为,应该说,打击力度将决定着类似垄断行为能否真正被杜绝。

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